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劳动力商场晋级需多维准则规划

admin 2019-09-27 176人围观 ,发现0个评论
劳动力商场晋级需多维准则规划

中国人民大学应用经济学院教授丁守海在《中国高校社会科学》2019年第4期发表《中国劳动力市场的结构性矛盾与政策重构》一文提出,当前中国劳动力市场总体上运行平稳,但劳动参与率递减、人口红利式微、人力资本积累遭遇困境、人力资本回报水平受干扰等问题依然存在。如何促进人力资本与就业质量的良性循环,优化人口、就业、社会保障、产业政策,是中国劳动力市场长期面临的挑战。

文章分析了2018年以来中国劳动力市场的演变趋势、运行状况及现实挑战。中国的人口红利正在消减,未来中国经济发展面临更大的挑战和不确定性。但中国尚未跨越刘易斯拐点,产业后备军数量虽在减少,劳动要素的支撑尚在。经济增长对廉价劳动要素的依赖度已大大下降,我国经济增长模式逐步过渡到资本要素和自主创新双驱动,即便人口红利消减,冲击也会弱化。此外,劳动力流动带来效率提升。近年来户籍制度、用工制度等改革力度加大,劳动力流动性大大提高,在很大程度上改善了人力资源的空间配置结构和人岗匹配效率。

教育尤其是基础教育,作为人力资本最厚重的因素,是人力资本水平的先决性力量。教育水平与人力资本回报水平存在正反馈关系,比如高技能岗位的数量越多,则人力资本回报水平越劳动力商场晋级需多维准则规划高,人们笑看风云越有积极性提高自身的受教育水平。但与此同时,社会上存在“大学生工资比不上农民工”现象,读书无用论等仍有一定市场,受性别、户籍、地域、相貌等就业歧视的影响,就业质量不高问题依旧突出,转型期的人力资本积累难题不断。

面对就业变数、市场困境下的多重冲击,我们亟须在系统框架内多维度设计并重构人口、就业、社会保障政策体系,这事关人才质量的提升和劳动力市场的升级。

(吴田恬 辑)

《中国教育报》2019年09月19日第7版

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